建設(shè)部:將通過減免稅來推廣綠色建筑和節(jié)能建筑
建設(shè)部副部長仇保興在國新辦2月16日舉行的新聞發(fā)布會上回答美國彭博新聞社記者提問時指出,政府通過減免稅來推動綠色建筑和節(jié)能建筑的推廣。
在推行節(jié)能建筑的過程中,一個巨大的阻力,就是節(jié)能建筑的成本要提高5%到8%,也就是說每平方米要增加100到200多塊錢,這個成本怎么收回?誰來負擔(dān)?
仇保興指出,一是用戶節(jié)約的這些能源,可以收回投資,而且一般來講5年就可以收回。二是政府通過減免稅來推動綠色建筑和節(jié)能建筑的推廣。要推行這樣一個制度,最重要的就是節(jié)能建筑要認證,就是說你買的這個商品是一個建筑,但不知道它是不是節(jié)能50%,是不是節(jié)能60%,所以建設(shè)部節(jié)能管理的要求里就明確了:從現(xiàn)在開始,預(yù)售證上面必須寫明你的節(jié)能率達到多少。
他還說,對綠色建筑要采取五個等級來驗明正身,等級高的,節(jié)能率高,節(jié)水率高,節(jié)材率高,而且住在里面的人更加健康、更加舒適。通過五個等級向社會公布建筑在節(jié)能生態(tài)方面的質(zhì)量如何。
更重要的是,通過這樣的認證體系,要達到幾個方面的啟蒙性的教育:一是用戶的啟蒙性教育,要把老百姓的興趣從對一些流行的飄窗、玻璃幕墻等等看上去很漂亮,卻是能源殺手式的房子轉(zhuǎn)移到舒適、健康、環(huán)保、節(jié)能的房子上來。
二是對設(shè)計師的啟蒙性教育。設(shè)計的房子必須符合綠色建筑的最低標準和節(jié)能建筑50%的節(jié)能率,這樣才有市場,否則房子建得再漂亮也沒有用。所以,條例里還有一條,就是對不執(zhí)行節(jié)能標準的這些設(shè)計師、設(shè)計單位要給予50萬元以下的處罰,同時要降低甚至吊銷他的資質(zhì),讓他們失去飯碗。
三是對開發(fā)商的啟蒙性教育,防止他們盲目地追求市場的流行風(fēng)潮,而忽視了建筑節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展。凡是從現(xiàn)在開始開發(fā)出來的房子,如果沒有驗明自己的節(jié)能效率,將不準上市銷售。
四是對政府管理者也是啟蒙的教育,要使各級政府,特別是建筑、建設(shè)的行政管理部門要把注意力集中到建筑節(jié)能的各項政策法規(guī)和標準的嚴格執(zhí)行上,如果誰不執(zhí)行這些標準,我們將在每年的建筑節(jié)能例行檢查中給他披露黑名單,并作為當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的主要政績考核內(nèi)容。
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